Государственная поддержка в помощь фермерам и кооперативам

17 марта 2022

В последние годы Правительство Сахалинской области в лице министерства сельского хозяйства Сахалинской области активно поддерживает развитие сельского хозяйства. Такая поддержка выражается не только на региональном, но и на федеральном уровнях. Многочисленные программы позволяют фермерам расширять производственные возможности, модернизировать процессы, расширять рынки сбыта.

Государственные гранты и субсидии облегчают жизнь сельхозтоваропроизводителей.

Требований к участникам программы минимум: предоставление отчета о реализованных средствах, соответствие установленным критериям.

Рассмотрим на какую поддержку может претендовать фермер или сельскохозяйственный потребительский кооператив, какие критерии необходимо соблюсти и сколько денег можно получить по программам государственной поддержки?

Меры поддержки:

– Грант «Агростартап»;

– Грант для семейных ферм;

– Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам;

– Грант для развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;

– Бесплатные консультации.

Чтобы претендовать на грант, фермер должен:

– быть зарегистрирован как глава КФХ в сельской местности не больше 12 месяцев с момента регистрации;

– перед подачей заявки удостовериться, что КФХ подходит под требования микропредприятия;

– предоставить в конкурсную комиссию Министерства сельского хозяйства и торговли Сахалинской области комплект документов, установленный порядком предоставления грантовой поддержки.

На этапе принятия порядка предоставления государственной поддержки «Агростартап», критериями отбора получателей поддержки, предусматривалась поддержка только для крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих деятельность в Сахалинской области и зарегистрированных на территории городов с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселках городского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек. В сегодняшнем порядке предусмотрена поддержка крестьянскому фермерскому хозяйству, зарегистрированному на территориях городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек.

Минимальный размер гранта для фермерских хозяйств 3 млн. рублей, а максимальный размер гранта 30 млн. рублей. Для сельскохозяйственных потребительских кооперативов размер гранта 70 млн. рублей.

Как аграрий может распорядиться полученными деньгами:

– разработать проектные документы для строительства или реконструкции производственных помещений;

– купить или отремонтировать складские и производственные здания;

– приобрести автономные источники электро-, газо- и водоснабжения;

– подвести коммуникации;

– купить животных;

– купить сельхозтехнику или инвентарь;

– оплатить не более 20% стоимости проекта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее — планируемые затраты), включающего приобретение имущества;

– оплатить расходы, связанные с доставкой и монтажом имущества;

– купить посадочный материал для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.

В случае получения средств гранта глава КФХ обязан создать по 1 рабочему месту на каждый полученный миллион рублей.

Средства гранта подлежат использованию в течение 18 месяцев со дня поступления на счёт грантополучателя при условии софинансирования.

А теперь рассмотрим каждую меру государственной поддержки подробно:

Грант для семейных ферм

Если у человека уже есть ферма по разведению животных или птицы, ей больше двух лет и, хотя бы два члена этого КФХ находятся в родстве друг с другом (включая главу хозяйства), ему подойдёт грант для развития семейных животноводческих ферм.

Чтобы получить деньги по программе для семейных ферм, нужно:

– быть зарегистрированным как глава КФХ в сельской местности более 24 месяцев на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе по предоставлению средств гранта;

– перед подачей заявки удостовериться, что КФХ подходит под требования микропредприятия;

– иметь в членах КФХ хотя бы одного родственника, за исключением самого главы КФХ;

– предоставить в конкурсную комиссию Министерства сельского хозяйства и торговли Сахалинской области комплект документов, установленный порядком предоставления грантовой поддержки.

Личных вложений фермера в приобретаемое имущество должно быть не менее 40%, из которых до 20% может быть предоставлено из бюджета Сахалинской области, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений.

Семейная животноводческая ферма может получить составляет 30 млн. рублей на развитие семейной фермы в расчете на одно КФХ, но не более 60% затрат на развитие семейной фермы.

Деньги можно потратить по следующим направлениям:

– разработать строительную документацию;

– приобрести, построить или модернизировать ферму;

– приобрести, построить или реконструировать объекты по переработке сырья;

– купить оборудование;

– приобрести снегоходные средства в случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность по развитию северного оленеводства;

— оплатить не более 20% стоимости проекта на создание и развитие семейной фермы (далее — планируемые затраты), включающего приобретение имущества;

– оплатить расходы, связанные с доставкой и монтажом имущества;

– купить животных.

В случае получения господдержки глава КФХ обязан создать не менее 3 новых постоянных рабочих мест.

На использование средств гранта предусмотрено 24 месяца.

И в случае грантовой поддержки для начинающих фермеров, и в случае получения грантовой поддержки на развитие семейной животноводческой фермы грантополучатель обязан в течение 5 лет вести предпринимательскую деятельность, на которую получен грант, и сохранить созданные рабочие места. Кроме того, глава хозяйства не может продать, подарить, сдать в аренду или обменять имущество, приобретённое за средства гранта.

Через два года после полного освоения средств, вне зависимости от направления грантовой поддержки, аграрий может претендовать на получение гранта на развитие семейной животноводческой фермы повторно.

В рамках национального проекта «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» разработан региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».

Грант «Агростартап»

Для тех, кто только начинает бизнес в сельском хозяйстве или ещё не начал, но планирует работать, предусмотрен грант «Агростартап». В отличие от варианта для начинающего фермера, этот вид поддержки может получить владелец ЛПХ, но только при условии, что в течение 15 дней после победы в конкурсе он зарегистрирует КФХ.

Претендент на «Агростартап», как и в случае с поддержкой начинающего фермера, не должен вести предпринимательскую деятельность в последние три года.

Деньги выдаются на условиях софинансирования, где 10% – это собственные средства получателя. Предпочтение при проведении конкурса на стартапы отдают бизнес-планам по приоритетным направлениям развития сельского хозяйства в Сахалинской области.

Грантополучатель «Агростартапа» должен создать как минимум 1 рабочее место при получении поддержки на сумму до 2 млн рублей и как минимум 2 рабочих места – для поддержки на сумму более 2 млн рублей. По «Агростартапу» можно получить до 3 млн рублей, а если фермер планирует стать членом кооператива, то до 4 млн рублей. В последнем случае часть средств в размере не более 50%, но не менее 25% от суммы гранта должна быть внесена в неделимый фонд кооператива.

Грант можно потратить по тем же направлениям, что и деньги по программе для начинающего фермера.

Грант для начинающего фермера и поддержку «Агростартап» можно получить только один раз, освоить деньги нужно в течение 18 месяцев после перевода средств.

Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам

В рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» национального проекта «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» сельскохозяйственным потребительским кооперативам, вне зависимости от продолжительности регистрации, предоставляются субсидии на возмещение:

– затрат, связанных с приобретением имущества для последующей передачи (реализации) в собственность членов кооператива с 50%-ной скидкой. При этом размер поддержки не должен превышать 3 млн руб. на 1 кооператив;

– затрат, связанных с приобретением техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции, мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива. Кооператив может приобрести технику с 50%-ной скидкой. При этом размер поддержки не должен превышать 10 млн руб. на 1 кооператив.

Указанная мера поддержки создаёт очевидные преимущества для членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, позволяя им через СПоК приобретать со скидками технику и иное имущество, а также реализовывать в кооператив свою продукцию по более высокой цене.

Грант сельскохозяйственным потребительским кооперативам

Более сложный вариант – грант для сельскохозяйственных кооперативов – подойдёт опытным участникам рынка

Кооператив должен действовать не менее 12 месяцев, получать 70% прибыли за счёт сбыта производимой продукции, а также объединять хотя бы 10 сельхозпроизводителей.

В рамках этой меры кооператив может получить 70 млн рублей. При этом стоит учитывать, что средства гранта – это лишь 60% от того объёма, который следует потратить на реализацию проекта, направленного в региональную конкурсную комиссию. То есть в любом из приобретаемых активов доля средств кооператива не должна быть менее 40%.

В свою очередь, с 2018 года 20% из собственных средств кооператив может возместить через бюджет региона.

Основные критерии, предъявляемые к СПоК – претендентам грантовой поддержки:

– не менее 12 месяцев с даты регистрации;

– кооператив объединяет не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства);

– у кооператива есть план по развитию и по расходам средств;

– кооператив осуществляет деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции;

– не менее 70% выручки в СПоК формируется за счёт осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции.

Деньги можно потратить на следующие направления:

– строительство, реконструкция и модернизация производственных объектов;

– приобретение и монтаж оборудования и техники;

– покупка специализированного транспорта.

В случае получения гранта кооператив обязан создать по 1 рабочему месту на каждые 3 млн рублей.

Через год после освоения средств кооператив может снова принять участие в конкурсном отборе на получение гранта.

Помимо юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области активно поддерживает и личные подсобные хозяйства островного региона. Здесь предусмотрены и грант в форме субсидии на создание личных подсобных хозяйств населения, и приобретение гражданами по договорам лизинга техники, используемой в сельскохозяйственном производстве, и закуп молока у населения для целей перерабатывающих производств.

Для получения более подробной информации о мерах государственной поддержки для МФХ и помощи в оформлении документов для конкурсного отбора можно обратиться в Центр развития сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. карла Маркса, 16, офис 204 или, позвонив по телефону горячей линии: 88002220123 (доб. 4).